退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

清朝自入关以后,便开始推行官员的退休制度,以及相应福利待遇。只不过,清朝初期,朝廷确认,对于官员退休,仍有许多限制。

清朝自入关以后,便开始推行官员的退休制度,以及相应福利待遇。只不过,清朝初期,朝廷确认,对于官员退休,仍有许多限制。顺治年间曾规定,官员如果在六十岁以下退休,就无法享受应有退休待遇。

这个办法并未推行太久,随着时局稳定,科举顺利进行,招收官员途径增加,清朝更看重官员的质量。鼓励官员退休,淘汰那些昏庸无能,精力、体力不济的官员,就成为一种新趋势。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

久而久之,退休官员在清朝社会中的数量日渐增多,成为一个数量庞大的群体。跟一般群体不同,这些人久居官场,社会人脉深厚,再加上朝廷的种种特殊待遇,即便告老还乡,仍属乡绅士大夫,有一定威望,在民间号召力较强。如何安置这些官员,就是一个非常重要的问题。

这并非简单的发放退休俸禄那么简单,朝廷希望他们不会在退休后仍过多干预政事,保持稳定,又能发挥余热,继续为朝廷效力。所以,清朝给退休官员话语权的时候,会格外小心。退休官员拥有的话语群大小并不固定。具体而言,仍是跟官员的身份有很大关系。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

官阶品级是官员身份的一大象征。清朝的时候,官员品级分为九品。官员在退休以前,无论品级,都要主动上书告病。只不过,三品以上官员的退休辞呈,必须直接交给皇帝,由皇帝批准。而三品以下文官的辞呈,直接交由吏部处理。

吏部会根据官员在任政绩考核,将考核结果直接交给皇帝。皇帝一般会根据吏部意见处理。武将由兵部负责,具体流程类似。六品以下官员,直接交由部院处理即可,无需经过皇帝批准。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

由皇帝批准的官员,有可能会被皇帝留任。官员到年龄退休属于沿用惯例,只有皇帝可以打破这一惯例。皇帝会留任一部分官员。如果官员已经无力处理太多繁杂公务,皇帝会酌情,把官员留在京城,充当顾问。这种情况下,官员退休后,话语权依然很大。再加上他们已经退出现有朝局,牵扯较少,皇帝对于这些官员的意见,也较为重视。

能够被留在京城的官员,毕竟是少数。这些官员除了少数情况下可以再次入京,或者被重新启用,大部分情况下,都会在家乡终老。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

他们在官场的话语权,主要取决于两部分。一部分是可以跟朝廷中枢有直接对话的机会。这种机会,自然不是所有官员都可以拥有。

一般而言,只有高级退休官员,或者是跟朝廷有特殊关系的人,才可以获得这种权限。退休官员的意见,是否被采纳,还是看他们自身的能力。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

晚清时,中国首位派往外国的使臣郭嵩焘,晚年退休回乡后,仍经常给朝廷写信,对时局的变化提出建议,尤其是外交上的政策,提出了很多宝贵的建议,被朝廷采纳。

这不仅是因为郭嵩焘在任时的工作经历,更因为他跟李鸿章的关系,尤为亲密。当年郭嵩焘第一次到外国担任使臣时,朝廷内那些固步自封的大臣对他极力嘲讽。后来又把他评价为“汉奸”,进行道德攻击。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

当时正是李鸿章站出来庇护郭嵩焘。郭嵩焘也凭着自己的学识,对当时清朝展开的洋务运动,提出许多建议,认为不该只学外国人的坚船利炮,要多方面的学习,比如发展工商业等。洋务运动初期,正是只求船坚炮利,到后期才改为“求富”,发展民用实业。

所以,郭嵩焘意见得到采纳,并证明是一条新出路。正是郭嵩焘在任期上的种种不俗表现,以及朝中有人支持,在退休后,可以有很大的话语权。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

不过,对于退休在家的官员来说,他们在官场的分量,跟地方官有一定关系。清朝有规例,对于退休回乡的官员,地方官照例要进行探望。探望过程中,地方官往往会咨询一些关于地方政策的推行。

这些人都是久历官场,有更为充足的经验。一些退休的官员,还可能会被地方官聘请为幕僚顾问。这些情况下,如果退休官员受到重视,仍有极大的话语权。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

但仍要视具体情况而定。郭嵩焘虽然可以给朝廷上奏,写李鸿章写信。但是,很多保守派的地方官都认为他在外面担任期间,卖国求荣(实际并非如此)。

对郭嵩焘冷眼相待。巡抚以下的官员,都对郭嵩焘傲慢无礼。这种情况下,郭嵩焘在地方官场,自然就很难有太大的发言权。

退休的清朝官员,在官场还有地位吗?

这并非意味着碌碌无为。郭嵩焘即便在地方遇到这样的待遇,仍在家乡开办禁烟官,宣传禁烟。总结而言,退休官员的话语权不管多大,最多只能起到充当顾问咨询的作用。

他们可以给建议,却无法做到具体的决议。清朝担心退休官员过多干预朝政,退而不休,影响朝局的原因,一种暂时平衡的办法。



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